Agenda Legislativa: Agua y Desechos

Guatemala tiene en materia ambiental dos grandes asuntos sin regular: 1) agua; 2) manejo de residuos y desechos sólidos. En ambos casos somos los únicos en la región que no tienen esto regulado en una ley especial. Este gobierno creó dentro del Ministerio de Ambiente un Viceministerio del Agua que poco o nada puede hacer, sin una ley que establezca las reglas.  La falta de una ley específica que regule el agua es una de las tareas pendientes desde la Constitución de 1985.

Guatemala tiene en materia ambiental dos grandes asuntos sin regular: 1) agua; 2) manejo de residuos y desechos sólidos. En ambos casos somos los únicos en la región que no tienen esto regulado en una ley especial. Este gobierno creó dentro del Ministerio de Ambiente un Viceministerio del Agua que poco o nada puede hacer, sin una ley que establezca las reglas.  La falta de una ley específica que regule el agua es una de las tareas pendientes desde la Constitución de 1985. En cuanto a desechos este gobierno emitió el acuerdo gubernativo 164 – 2021 Reglamento para la gestión integral de los residuos y desechos sólidos comunes, el mismo entra en vigencia en agosto de este año y, entonces, veremos si el mismo es suficientemente robusto o bien si es necesario contar con una norma de mayor jerarquía.

En ambas situaciones las soluciones en materia de regulación son infinitas. Es decir cómo legislo tiene un gran impacto en los negocios y en las vidas de las personas. Por lo que aislarse de la actividad legislativa no es opción. Según nuestro más reciente “ANÁLISIS SOBRE UNA POSIBLE CONFORMACIÓN DEL CONGRESO Y LOS ASUNTOS QUE PARECIERAN SER DE SU INTERÉS”:

Los recursos hídricos no han sido prioridad durante esta legislatura; sin embargo, algunos de los diputados que buscan la reelección son ponentes de varias iniciativas que se refieren a la regulación del manejo de cuencas específicas con probabilidades medias de ser reelectos. Entre ellos están: Juan Ignacio Quijada (UNE), Boris España (VAMOS), Marvin Samayoa Curiales (Unión Republicana), Karina Alexandra Paz (VOS).

Sobre gestión de residuos resalta que existen varias iniciativas que procuran la regulación en esta materia. Las iniciativas han sido presentadas por distintos diputados en diferentes legislaturas que continúan siendo parte del Congreso y buscan la reelección, como el diputado Felipe Alejos (Todos) que presentó 2 iniciativas que buscaban regular el uso de plásticos en el territorio y quien tiene altas probabilidades de ser reelecto. Dentro de los actores relevantes resalta la candidatura de Adim Maldonado (UNE) quien en la legislatura del 2016-2020 fue ponente de la iniciativa 5162– Ley para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos, quien también tiene altas probabilidades de ser electo.

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La globalización no es un fenómeno que se reduzca a influir en temas sociales y tecnológicos. Esta llega a tener efectos mucho más amplios, pues modifica no sólo relaciones sociales, sino también legislativas y políticas. En este sentido, para tener una visión completa del panorama nacional y entender la importancia de Guatemala ante el mundo, es necesario analizar desde una perspectiva macro el contexto en el cual nos desenvolvemos, pues ante el mundo, el Triángulo Norte es percibido más como una región, que como países aislados. De lo anterior deriva que existan muchas cuestiones y temas, que se estén tratando simultáneamente en distintos escenarios políticos. Durante el 2019, los organismos legislativos de El Salvador, Honduras y Guatemala trataron distintos temas en su agenda legislativa, que aunque discutidos con un enfoque nacional, evidenciaron coincidencias, tanto en el Pleno de los Congresos, como en sus comisiones de trabajo. Las coincidencias encontradas se desarrollan en el siguiente informe.
Guatemala continúa adaptándose al cambio de gobierno, el presidente Alejandro Giammattei desde sus  primeros días de gobierno ha presentado diversas iniciativas de ley ante el congreso, que buscan reformar el Código Penal  y que pretenden disolver la Secretaria de Asuntos Administrativos. Hasta el momento el Congreso de la República ha emitido dictamen favorable con modificaciones a la iniciativa 5692, que busca adicionar el artículo 391 bis del Código Penal, denominado “Terrorismo con fines de desorden público”. Asimismo, el Organismo Legislativo ya cuenta con la nómina para elegir a los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia, sin embargo esta se encuentra suspendida debido a un amparo interpuesto por la fiscal General, Consuelo Porras, quien señaló vicios en el proceso. Si quieres conocer más sobre estos sucesos, haz click acá.